把法庭搬到田间地头(把法庭背到家门口河棚法庭)

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  把高等法院设到广大群众那儿(法制聚焦)

  核心阅读

  为了进一步践行民事为民宗旨,坚持和发展新时代“枫桥经验”,重庆高等法院立足当地实际,探索推出导航便民服务高等法院,将大数据、人工智能等科技创新成果同民事工作深度融合,集巡回演出审判、诉讼服务、法制宣传等机能于一体,真正把高等法院设到广大群众那儿。

  重庆多山。渝东北的大山,重峦叠嶂,看不到尽头。

  山间小路蜿蜒,瞅了瞅天气,云阳县人民高等法院南溪人民高等法院庭长温春来朝着车里喊了一声:“趁着还没下雨,咱们上山吧!”

  “走,路上要开一个多小时,记得带上国旗。”这次刑事案件承办人,是南溪高等法院检察官张青春。通往山里的路,他走了很多年,从背着国旗去宣判,到现在有了导航便民服务高等法院……

  如今,走在田间地头、社区小巷,经常能看到这样的导航便民服务高等法院:利用5G、人工智能技术,把智慧高等法院一站式诉讼服务“装上车”,建成区起诉、建成区送抵、智能审讯,以流动的车辆方便快捷实现全方位、立体化诉讼服务。民事为民、便民服务、利民,这一新型那儿高等法院,打通了服务广大群众的“*后一公里”。

  目前,重庆各农村基层高等法院均已配备导航便民服务高等法院。古城堡村落、街道社区,哪里有需要,哪里就有导航便民服务高等法院。2022年至今,重庆导航便民服务高等法院共开展巡回演出审判、建成区起诉、法制宣传7200余次,当晚以案释法、以宣Theil、以询讲法,惠及农村基层广大群众50万人次以上。

  出 发

  揭秘难题,为广大群众提供更方便快捷的诉讼服务

  出发前,张青春打开两辆白色平台式的车厢,一个“微型高等法院”跃然眼前。

  “别看面积小,但是应有的机能一个不少。”录音、录像、列印……照例检查后,张青春关上车门,向着大山深处出发。

  “重庆大山里的天气变化多端,对于一些出行不便的广大群众来说,来高等法院宣判很麻烦,那我们就把高等法院设到广大群众那儿。”温春来告诉记者。“你瞧,这山路有时窄、有时陡,但是这车开得稳当。”说话间,茂密的林木闪过,道路渐渐变得陡峭,车辆驶入山中。

  从“你来”到“我往”的民事变革,民事服务与现代科技在这辆车里相融合。

  想把高等法院上的所有机能浓缩到两辆车里,并非易事。针对检察官们以前在广大群众那儿宣判面临的难题,重庆市高级人民高等法院做了大量调研,把更多精巧的设计藏在这辆车里。

  “导航便民服务高等法院集成诉服一体机和‘易诉’平台,当晚提供自助智能诉讼服务和人工引导诉讼服务,实现起诉交费、刑事案件查询、证据提交、在线阅卷、电子送抵等一站式诉讼服务。”重庆高院信息技术处相关负责人说。“比如,当晚列印判决书、裁定书这一机能,就免去了当事人或者检察官多次往返的麻烦。”长寿区人民高等法院长寿湖人民高等法院检察官刘婕对此深有感触。

  导航便民服务高等法院为一站式多元化纷争解决机制提供了重要平台。和张青春一样,江津区人民高等法院蔡家人民高等法院检察官徐驰在农村基层工作多年,“导航便民服务高等法院揭秘农村基层诉讼服务的难题。”以往,检察官背着国旗,扛着列印机,进山下乡,到了村里只能临时布置一个简易高等法院。如今,冬暖夏凉、科技感十足的导航便民服务高等法院让检察官和广大群众享受到更多便利。

  今年初,住在江津区蔡家镇新开村村口的赖家,三兄弟为老母亲去世后留下的一套房产争得不可开交,老三向高等法院交了诉状。可新开村村民打官司,去*近的高等法院要走接近一个小时。

  “赖家三兄弟,到车里来宣判。”徐驰招呼。“这不是辆车嘛,怎么宣判?”赖家大哥嘴里嘟囔着,脸上写满不相信。打开车尾的门,进入导航便民服务高等法院,几番疏导下来,兄弟三人达成协商协议。

  “既然来了,就不让你们再跑一趟了。”徐驰把刚在电脑中整理好的协商文书列印出来,盖章、确认、送抵、签字……高等法院内,所有手续一揽子办完,案息诉了。

  不仅为广大群众提供方便快捷诉讼服务,导航便民服务高等法院还让检察官的审判业务更加高效。曾经,奉节县人民高等法院兴隆人民高等法院因为“溜索检察官”而备受关注。如今,随着导航便民服务高等法院的推广采用,两辆车开进村社,便是一堂覆盖全村村民的生动法制课。

  哪些刑事案件适合由导航便民服务高等法院审理?根据导航便民服务高等法院运行管理规定,在采用导航便民服务高等法院时,尽量选择涉及养老育幼、涉农侵权、相邻关系等民生案例。“目前,从采用情况来看,根据检察官办案、法制宣传、农村基层环境治理等实际需求,由承办检察官、检察官助理或书记员提出采用需求即可。”重庆市第二中级人民高等法院相关负责人说。

  重庆高院党组书记、院长李永利表示,重庆高等法院坚持和发展新时代“枫桥经验”,立足“山城、库区”实际,自2013年研发出 “导航便民服务高等法院”1.0版后,于2022年6月推出车体小、外观美、机能强的“导航便民服务高等法院”3.0版,实现了从“单机互联”到“5G物联”、从“坐堂问案”到“多元化解纷”、从“单点运用”到“组网运行”等多项转变。

  开 庭

  巡回演出审判解纷争,助力诉源环境治理

  “这一株银杏树是我爷爷那辈栽种的,他们有什么资格砍?”

  “这一株柏树是在我的地里,他凭什么去砍!”

  “砍树那天,他们都是同意了的,现在却来找我赔钱。”

  远处,原告、原告和诉讼第三人一路吵着走过来。两辆白色平台式缓缓驶入云阳县坪东村古城堡。导航大屏上,正播出着养老反诈的Theil截图,检察官助理李斌小心翼翼地将国旗悬挂在车子正中央,庭准备工作有条不紊地在古城堡进行着。

  刑事案件的焦点是,树龄超过60年的一株银杏树、一株柏树。树是原告王某的爷爷栽种的,砍伐后树根发芽长大,生长于原告陈某宅基地门前。原告父母曾经居住于此,上世纪70年代迁走。陈某之后搬迁至此,而银杏树、柏树所生长土地又系案外人杨某所采用。

  主审检察官和工作人员在调试着录音录像、审讯记录设备,“所涉银杏树年代久远,所有权争议重重,十几年间多次协商无果,情况比较复杂。”宣判前,南溪高等法院工作人员联合村委会当晚调查了相关情况。

  “现在宣判!”随着法槌落下,本案正式宣判。

  审讯当晚,原原告分坐两边。此时,天空已经放晴,村民们干完农活,陆续围在审讯当晚周围。审理过程中,审讯笔录在大屏幕上滚动显示。“导航便民服务高等法院自带的语音转录机能,将各方发言即时转化为笔录文本,公示在大屏幕上。其对普通话和重庆方言的识别准确率高达90%,书记员仅需校对并作少许修改即可,为整个审讯工作节省了大量时间。”温春来说。

  重庆高等法院全面落实一站式建设和诉源环境治理工作要求,将加强诉源环境治理作为践行新时代“枫桥经验”的重要举措,导航便民服务高等法院巡回演出审判成为诉源环境治理的重要载体。

  对重庆市**中级人民高等法院检察官余彦龙来说,诉源环境治理不仅仅是“案息诉了”。潼南区作为全国有名的蔬菜种植基地,近年来出现了一种新型农产品交易模式,即贫困户将土地上尚未明朗的农产品提前出售给要约收购,贫困户继续履行管护义务,待农产品明朗后交付给要约收购,俗称“买青山”。

  在潼南区一起“买青山”合同纷争刑事案件中,导航便民服务高等法院来到蔬菜园。检察官调研后发现,“买青山”在实践中也产生了一些经济纷争,甚至引发诉讼。如部分“买青山”合同签订不规范,增加了贫困户维权难度;纷争发生时的农产品往往处于已明朗或接近明朗的状态,如争议不能迅速解决易导致所涉农产品变质损毁;市场波动时部分要约收购恶意违约,导致贫困户权益受损等。

  这类刑事案件并不在少数,如何避免更多贫困户权益受损?重庆一中院的一份民事建议送到了潼南区民事局,建议制作推行“买青山”示范合同样本,共同建设交易纷争速调、速裁机制,确保发生纷争时**时间组织买卖双方处置明朗农产品。

  普 法

  审理一案、教育一片,向多元化Theil延展升级

  选择什么样的案子进行巡回演出审判?在检察官看来,审理一案、教育一片的刑事案件,成为他们每次启用导航便民服务高等法院的一个重要考量。

  梁平区的一宗赡养父母刑事案件正在进行庭准备。“这起赡养父母纷争就在老人所在的养老院宣判。”考虑到老年人腿脚不便,以及养老院其他老人可能也面临同样问题,承办检察官田安琴选择采用导航便民服务高等法院来审理。

  宣判前,导航便民服务高等法院的大屏幕上,播出着有关赡养父母老人的Theil截图。“截图都是我们提前做好的,每次到了老年人多的地方就会播出。”养老院的老人们慢慢汇聚到车子前。

  如今,导航便民服务高等法院正在向多元化Theil延展升级。

  听说重庆市第五中级人民高等法院要将导航便民服务高等法院开进住宅小区,对一起低空掷物案进行巡回演出审理,南岸区海棠晓月住宅小区的莫女士早早就候在了广场上。

  南岸区人民高等法院一审认定原告某物业公司应就原告的损失承担20%的赔偿责任,对于其他80%的损失,由除10名有确切未侵权证据者以外的其他业主原告均摊补偿。物业公司与业主薛某不服,向重庆五中院提出上诉。

  为进一步强化公众拒绝低空掷物的法律意识,重庆五中院决定在所涉住宅小区公开宣判审理此案,在审案的同时普及低空掷物的危害性、违法性及其应承担的法律后果。刑事案件宣判后,针对住宅小区业主关心的刑事案件争议焦点,合议庭成员还为在场广大群众进行了释法说理。

  现在,依靠导航便民服务高等法院的多元化Theil机能,高等法院工作人员主动走到广大群众中间,把广大群众工作落到实处。“重庆高等法院把加强民生民事保护作为落实强基导向的基础工作,参与市域环境治理,深化诉讼服务,主动接受监督。大抓农村基层,大抓基础,推动重庆高等法院工作高质量发展。”李永利说。

  2023年,导航便民服务高等法院荣获首届人民高等法院重大科技创新成果特等奖,成为运用信息技术服务人民广大群众的生动体现。重庆高等法院正在全面深入推动“全渝数智高等法院”建设,以导航便民服务高等法院为重要抓手,为民事工作赋能,努力让人民广大群众在每一个民事刑事案件中感受到公平正义。

  (人民日报记者 王斌来 常碧罗)

【编辑:房家梁】

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